VII Foro Regional Empresas y DDHH

Sesión organizada por Oxfam en Perú, Centro Equidad, CooperAcción, y el Grupo de Trabajo sobre Impactos de los Hidrocarburos de la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos de Perú y por el Ministerio de Energía de Colombia

Breve descripción de la sesión 
La implementación de la conducta empresarial responsable en el sector minero energético en América Latina para la realización de un derecho a un medio ambiente seguro, limpio, saludable y sostenible y el derecho a la salud. En la región, han ocurrido hechos con negativos impactos en los medios de vida de la población y de las comunidades locales, afectando severamente la biodiversidad y frágiles ecosistemas, y especialmente, los derechos de miembros de pueblos y comunidades indígenas y pescadores artesanales. En este contexto, resulta necesario fortalecer los estándares ambientales y sociales para el desarrollo de las actividades extractivas que aseguren los derechos de las poblaciones locales, el marco regulatorio nacional y las prácticas empresariales, y la participación y la consulta de la población afectada.

En cuatro países de la región andina, de acuerdo a un reciente informe de Mongabay Latam en los últimos 10 años se han abierto 282 procesos sancionadores contra empresas petroleras por infracciones ambientales. Por ello, resulta fundamental dialogar sobre las lecciones del pasado, y definir una agenda estratégica para sistematizar lecciones aprendidas sobre el manejo de impactos, y las acciones adecuadas y efectivas de remediación, rehabilitación y compensación por parte de las empresas y de los gobiernos. A partir de un diálogo multiactor se propone identificar e implementar herramientas y acciones efectivas urgentes que permitan asegurar los derechos humanos y la protección del ambiente en las actividades petroleras

Objetivos clave de la sesión
Generar un intercambio entre organizaciones de afectados por derrames petroleros, representantes del Estado y organismos internacionales que permita identificar alternativas desde el diálogo, el marco jurídico nacional e internacional y la debida diligencia empresarial para el ejercicio de derechos humanos y la mejora en los estándares ambientales y sociales en las actividades petroleras principalmente en prevención, remediación y reparación para las poblaciones y ecosistemas afectados.

Formato de la sesión
La sesión será de forma presencial y estará formada por un panel con representantes de organizaciones afectadas por los derrames petroleros tanto de la Amazonía como de la costa peruana, representantes de organismos internacionales y de los Estados de Perú y Colombia. El formato será un diálogo entre los actores a través de preguntas orientadoras para cada uno de los panelistas y que luego propicie el intercambio para generar propuestas a implementarse desde el Estado, la debida diligencia empresarial y desde el rol de sociedad civil. Se tiene previsto un espacio para la intervención del público.

Presentacion 1:
La Comisión de la Verdad de Colombia y la rendición de cuentas del sector empresarial: El informe Final desde la voz de sus investigadoras e investigadores. Debida diligencia y violencia estructural: Una mirada a las recomendaciones de la Comisión de la Verdad de Colombia.
Snapshot organizado por la Universidad de los Andes

Presentación 2:
Snapshot organizado por Amazon Watch.

Presentacion 3:
La Fundación Ideas para la Paz y Zuleta Abogados desde hace dos años han unido esfuerzos para analizar los avances y vacíos en la regulación de la debida diligencia empresarial en Derechos Humanos (en adelante, DDEDH) en Colombia. Teniendo en cuenta la investigación llevada hasta el momento, la sesión tiene como objetivo explicar la relación que existe entre la DDEDH y la consulta previa a partir del análisis de las sentencias a nivel nacional e internacional que evidencian como se ha interpretado la existencia de dicha relación. De igual forma, se busca mostrar la importancia de la debida diligencia como proceso indispensable para un acceso a remedio efectivo, a partir de los requerimientos que explicitan las sentencias en este sentido.
Snapshot organizado por Fundación Ideas para la Paz y Zuleta abogados.

15 min preguntas y respuestas

Presentación 4:
Rendición de cuentas - From Words to Data . La debida diligencia en DDHH en el sector de hidrocarburos en Colombia. Avances y retos en su implementación.
Snapshot organizado por Southern Lights Group y Asociación Colombiana de Petróleo

Presentación 5:
Progress APP: Una solución tecnológica para fortalecer la debida diligencia en materia de derechos humanos en la minería artesanal y de pequeña escala. El objetivo de la sesión es discutir cómo por medio de soluciones tecnológicas enfocadas en la aplicación de la debida diligencia en materia de derechos humanos (Progress APP), las comunidades de la Minería Artesanal y de Pequeña Escala (MAPE) pueden fortalecer su resiliencia frente a riesgos relacionados con los derechos humanos, la seguridad y el medio ambiente. El panelista mostrará un ejemplo práctico de aplicación de este proceso para comunidades de la MAPE y se enfocará sobre los primeros impactos sobre la resiliencia de las comunidades relacionándolos con la optimización de la transformación digital mediante el respeto de los derechos humanos.
Sesión snapshot organizado por Alianza por la Minería Responsable (ARM)

Presentación 6:
Empresas, derechos humanos y ambientales en la cadena de suministro bananero y minero en Colombia . En este espacio se presentará una síntesis de los principales hallazgos en dos Estudios de caso, sobre la vulneración de derechos humanos en toda la cadena del banano y de la Minería en Colombia. A partir de allí recomendaciones para la debida diligencia.
Snapshot organizado por FOS, (estudio realizado por Solsoc y Fos, CETRI organizaciones Belgas y contraparte sindicales, organizaciones campesinas y redes de Colombia

15 min preguntas y respuestas

Presentacion 1:
ELSA - Espacios Laborales Sin Acoso. ELSA es una herramienta de diagnóstico desarrollada por GenderLab con el apoyo y financiamiento del BID que permite a las organizaciones adoptar una cultura de prevención frente al acoso sexual laboral basada en evidencia. ELSA cuenta con más de 120 empresas usuarias en la región, 35 de ellas en Colombia. En la sesión se presentará la herramienta y una mirada a los primeros resultados de su impacto para construir espacios laborales sin acoso.
Snapshot organizado por Genderlab

Presentación 2:
Promoción de Derechos Humanos a través de negocios inclusivos: el programa ICEX Impact+ en Colombia. ICEX Impact+ es el programa de negocios inclusivos y sostenibles de ICEX España Exportación e Inversiones, cuyo objetivo es el desarrollo de modelos de negocio que incluyan a poblaciones de bajos ingresos de la Base de la Pirámide en mercados emergentes. Durante la intervención de la Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España se expondrá cómo se originó el programa, que nació en el mercado colombiano, y qué impactos ha generado en el país.
Snapshot organizado por Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Colombia .

Presentacion 3:
Entre 2019 y 2021, el CME y CREER, con participación del sector Defensa de Colombia, desarrollaron el Protocolo para la identificación y gestión de riesgos de seguridad y derechos humanos; una herramienta que desarrolla un enfoque conceptual innovador sobre la debida diligencia en seguridad y derechos humanos, y la relación con la Fuerza Pública y otros actores civiles presentes en los territorios, para la gestión colaborativa de riesgos e impactos derivados de la operación empresarial.
Durante 2021, con el respaldo del Centro de Ginebra para la Gobernanza del Sector de la Seguridad -DCAF, se ha desarrollado la Caja de Herramientas para la implementación del Protocolo, instrumento que permitirá la aplicación autónoma en distintos contextos nacionales y su escalabilidad a contextos internacionales.
Snapshot organizado porComité Minero Energético de Seguridad y Derechos Humanos -CME; Centro Regional de Empresas y Emprendimientos Responsables –CREERy el Centro de Ginebra para la Gobernanza del Sector de la Seguridad -DCAF

15 min preguntas y respuestas

Presentación 4:
Alianza de territorios responsables América Latina-Europa (ATRAE). El objetivo de la sesión sería compartir experiencia sobre la importancia del trabajar desde los territorios los desafíos, sobre los riesgos e impactos de la actividad empresarial en derechos humanos y ambiente, aunque se haya puesto la mayoría del esfuerzo en instrumentos nacionales. Presentar una iniciativa en forma de Red multiactor de Cooperación Triangular, la Alianza de Territorios Responsables América Latina-UE (ATRAE), que tiene una voluntad de crecimiento y atracción de otros gobiernos subnacionales de ALC y Europa. Se sumaron a esta alianza gobiernos territoriales de Colombia, de Argentina, así como instituciones expertas (academia y consultora) en investigación aplicada en políticas públicas en DDHH y Empresa de la academia y con experiencia en un proceso de desarrollo de política pública territorial en CER y DHE Derechos Humanos y empresa (CER Colombia-AECID). Esta alianza en forma de Red multiactor busca desarrollar herramientas y experiencias compartidas entre sus miembros, sobre cómo “aterrizar” desde las entidades subnacionales, la obligación del Estado de proteger los DDHH, y acceso eficaz al remedio, en sus competencias y en su territorio. .
Snapshot organizado por Coordinadora de Derechos Humanos, Gobernación de Antioquia

Presentación 5:
Desde principios de la década de 2000, las políticas de las ciudades inteligentes tienen como objetivo hacer que los espacios urbanos sean más seguros, sostenibles e innovadores con la ayuda de los grandes datos, las tecnologías biométricas y, más recientemente, la inteligencia artificial (IA). En busca de los mismos objetivos de seguridad y eficiencia económica, el sector público ha adoptado rápidamente sistemas biométricos y de toma de decisiones automatizadas de manera que las tecnologías digitales están desempeñando un papel importante en la configuración de las ciudades, desde el Internet de las cosas de servicios y la 5G para la movilidad autónoma, como en Chile y en Colombia. Estas dos tendencias entrelazadas han sido objeto de una acalorada controversia pública sobre las tecnologías de las ciudades inteligentes y las implicaciones para los derechos humanos de estas iniciativas.
El objetivo de este Snapshot es;

• comprender las implicaciones para los derechos humanos de las tecnologías algorítmicas, biométricas y de ciudades inteligentes que han invadido silenciosamente nuestras calles;
• entender las expectativas puestas tanto en los Estados como en las empresas tecnológicas desde el punto de vista empresarial y de los derechos humanos, en particular a través de los Principios Rectores de las Naciones Unidas para las Empresas y los Derechos Humanos, para garantizar un ecosistema de proyectos de ciudades inteligentes que respete los derechos, incluyendo al respecto al derecho a un recurso efectivo en caso de abusos de derechos humanos relacionados a los sistemas de ciudades inteligentes.
• lllamar la atención sobre la guía producida por el proyecto B-Tech de la oficina de derechos humanos ONU.

Mariales relevantes:

• Proyecto B-Tech
• Access to remedy and the technology sector: basic concepts and principles
• The UN Guiding Principles in the Age of Technology. A B-Tech Foundational Paper
  
• Informe del Alto Comisionado sobre la aplicación práctica de los Principios Rectores sobre las Empresas y los Derechos Humanos a las actividades de las empresas tecnológicas

Sesión snapshot organizado por la oficina de la Oficina de la Alta Cmisionada para los Derechos Humanos, el Instituto Nacional de Derechos Humanos y Universidad Austral

Presentación 6:
La responsabilidad de las empresas en la justicia transicional: Reflexiones, temas y buenas prácticas  . Esta sección SNAPSHOT identifica y reflexiona sobre las lecciones aprendidas a través del Laboratorio de Rendición de Cuentas Empresarial para una Paz Sostenible (CLASP), un "laboratorio social" convocado para avanzar en el tema de la responsabilidad empresarial en escenarios de post-conflicto y justicia transicional en todo el mundo. Centrándose en América Latina, Corporate Accountability Lab (CAL) compartirá las conclusiones y los resultados del Laboratorio CLASP. CAL también compartirá los temas comunes y las lecciones aprendidas sobre el significado de la justicia restaurativa y la reparación, que incluye el requisito de apartarse de los modelos de reparación de la RSE; la inclusión y el liderazgo de las víctimas en el diseño de la reparación; una perspectiva de género; la especificidad del contexto; la agencia de la comunidad impactada; y la participación de la empresa en los procesos de justicia restaurativa sólo cuando una comunidad impactada los invita a hacerlo, sus impactos en la comunidad se dan a conocer al público, y se comprometen con la comunidad de buena fe.

15 min preguntas y respuestas

Sesión organizada por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE)

Breve descripción de la sesión de la sesión
En el mundo actual, los marcos legales no han seguido en la mayoría de los casos el ritmo de la globalización de las operaciones empresariales. Las complejidades en torno a los litigios transnacionales, débiles estados de derecho en ciertos contextos y las dificultades para acceder a la justicia, significan que muchas de las comunidades en situación de vulnerabilidad, como los pueblos indígenas, están expuestas adversamente a los daños causados por las operaciones empresariales internacionales. La región de América Latina y el Caribe (ALC) ha demostrado ser particularmente susceptible a estas prácticas.
Según el comentario del capítulo sobre derechos humanos de las Líneas Directrices de la OCDE para Empresas Multinacionales (Directrices de la OCDE), las empresas deben “respetar los derechos humanos de las personas pertenecientes a grupos o poblaciones específicas que requieren una atención especial, cuando puedan tener efectos adversos sobre los derechos humanos en relación con ellos”. En este sentido, los instrumentos de las Naciones Unidas (ONU) han profundizado en los derechos de los grupos vulnerables, incluidos los pueblos indígenas.
En los últimos años, los casos relacionados con empresas multinacionales y los derechos de los pueblos indígenas han ido en aumento, incluso en la región de ALC. Los mecanismos no judiciales como los Puntos Nacionales de Contacto para la CER (PNC) y las Instituciones Nacionales de Derechos Humanos (INDH) desempeñan un papel importante en el tratamiento de estos casos y en el acceso a la reparación. Los PNC de los 50 países adherentes a las Directrices ofrecen un mecanismo único de presentación de quejas conforme a las Líneas Directrices para empresas multinacionales de la OCDE, el estándar global para la conducta empresarial responsable. Esto cubre una amplia gama de temas y garantiza que se aborden los daños relacionados con las empresas, ya sea en el medio ambiente, los derechos humanos, los derechos laborales o la corrupción.
Los PNC son agencias gubernamentales creadas para promover la implementación de las Líneas Directrices de la OCDE para Empresas Multinacionales. Muchos PNC incluyen representantes de sindicatos, OSC, empresas y académicos en diversas capacidades. El papel de los PNC es promover las Directrices para empresas multinacionales y actuar como mecanismos no judiciales de reclamación en relación con eventuales incumplimientos de las Directrices por parte de las empresas. El alcance del sistema de PNC es global y amplio.

Objetivos clave de la sesión
Presentar a la región de ALC la Guía de la OCDE para Puntos Nacionales de Contacto sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas a través de un diálogo entre representantes de los pueblos indígenas y mecanismos de quejas no judiciales en torno a algunos de los desafíos clave que enfrentan o es posible que enfrenten los PNC y otros mecanismos no judiciales como las INDH en su manejo de casos que involucran los derechos de los pueblos indígenas.

Puntos para la discusión

• Explorar la intersección entre los estándares internacionales de derechos humanos para los Pueblos Indígenas y las Líneas Directrices de la OCDE para Empresas Multinacionales en la práctica, con base en ejemplos de casos de los PNC.
• Discutir las mejores formas de incorporar los modos específicos de representación de los derechos e intereses de los pueblos indígenas al presentar y considerar casos ante los PNC y otros mecanismos de reclamación no judiciales.
• Discutir las lecciones aprendidas y las mejores prácticas para responder a los desafíos particulares que enfrentan los Pueblos Indígenas en ALC, en casos que conciernen a las empresas multinacionales y los derechos de los pueblos indígenas, en particular la accesibilidad (idioma, tecnología y otras barreras de acceso) y el equilibrio de poder.

Lecturas y otros recursos relevantes

• Guía de la OCDE para PNC sobre los derechos de los pueblos indígenas al manejar instancias específicas, 2022 (disponible aquí)
• Líneas Directrices de la OCDE para empresas multinacionales (disponible aquí).
• Principios Rectores de la ONU sobre las empresas y los derechos humanos, 2011
• Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, 2007
• Convenio de la Organización Internacional del Trabajo No. 169 (OIT 169) sobre Pueblos Indígenas y Tribales
• Guía de debida diligencia de la OCDE para la CER (disponible aquí)