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Friday, July 15 • 10:40am - 11:50am
Pueblos Indígenas y conducta empresarial responsable: Diálogo regional sobre acceso a reparación

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Sesión organizada por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE)

Breve descripción de la sesión de la sesión
En el mundo actual, los marcos legales no han seguido en la mayoría de los casos el ritmo de la globalización de las operaciones empresariales. Las complejidades en torno a los litigios transnacionales, débiles estados de derecho en ciertos contextos y las dificultades para acceder a la justicia, significan que muchas de las comunidades en situación de vulnerabilidad, como los pueblos indígenas, están expuestas adversamente a los daños causados por las operaciones empresariales internacionales. La región de América Latina y el Caribe (ALC) ha demostrado ser particularmente susceptible a estas prácticas.
Según el comentario del capítulo sobre derechos humanos de las Líneas Directrices de la OCDE para Empresas Multinacionales (Directrices de la OCDE), las empresas deben “respetar los derechos humanos de las personas pertenecientes a grupos o poblaciones específicas que requieren una atención especial, cuando puedan tener efectos adversos sobre los derechos humanos en relación con ellos”. En este sentido, los instrumentos de las Naciones Unidas (ONU) han profundizado en los derechos de los grupos vulnerables, incluidos los pueblos indígenas.
En los últimos años, los casos relacionados con empresas multinacionales y los derechos de los pueblos indígenas han ido en aumento, incluso en la región de ALC. Los mecanismos no judiciales como los Puntos Nacionales de Contacto para la CER (PNC) y las Instituciones Nacionales de Derechos Humanos (INDH) desempeñan un papel importante en el tratamiento de estos casos y en el acceso a la reparación. Los PNC de los 50 países adherentes a las Directrices ofrecen un mecanismo único de presentación de quejas conforme a las Líneas Directrices para empresas multinacionales de la OCDE, el estándar global para la conducta empresarial responsable. Esto cubre una amplia gama de temas y garantiza que se aborden los daños relacionados con las empresas, ya sea en el medio ambiente, los derechos humanos, los derechos laborales o la corrupción.
Los PNC son agencias gubernamentales creadas para promover la implementación de las Líneas Directrices de la OCDE para Empresas Multinacionales. Muchos PNC incluyen representantes de sindicatos, OSC, empresas y académicos en diversas capacidades. El papel de los PNC es promover las Directrices para empresas multinacionales y actuar como mecanismos no judiciales de reclamación en relación con eventuales incumplimientos de las Directrices por parte de las empresas. El alcance del sistema de PNC es global y amplio.

Objetivos clave de la sesión
Presentar a la región de ALC la Guía de la OCDE para Puntos Nacionales de Contacto sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas a través de un diálogo entre representantes de los pueblos indígenas y mecanismos de quejas no judiciales en torno a algunos de los desafíos clave que enfrentan o es posible que enfrenten los PNC y otros mecanismos no judiciales como las INDH en su manejo de casos que involucran los derechos de los pueblos indígenas.

Puntos para la discusión
  • Explorar la intersección entre los estándares internacionales de derechos humanos para los Pueblos Indígenas y las Líneas Directrices de la OCDE para Empresas Multinacionales en la práctica, con base en ejemplos de casos de los PNC.
  • Discutir las mejores formas de incorporar los modos específicos de representación de los derechos e intereses de los pueblos indígenas al presentar y considerar casos ante los PNC y otros mecanismos de reclamación no judiciales.
  • Discutir las lecciones aprendidas y las mejores prácticas para responder a los desafíos particulares que enfrentan los Pueblos Indígenas en ALC, en casos que conciernen a las empresas multinacionales y los derechos de los pueblos indígenas, en particular la accesibilidad (idioma, tecnología y otras barreras de acceso) y el equilibrio de poder.

Lecturas y otros recursos relevantes
  • Guía de la OCDE para PNC sobre los derechos de los pueblos indígenas al manejar instancias específicas, 2022 (disponible aquí)
  • Líneas Directrices de la OCDE para empresas multinacionales (disponible aquí).
  • Principios Rectores de la ONU sobre las empresas y los derechos humanos, 2011
  • Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, 2007
  • Convenio de la Organización Internacional del Trabajo No. 169 (OIT 169) sobre Pueblos Indígenas y Tribales
  • Guía de debida diligencia de la OCDE para la CER (disponible aquí)

Moderators
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Germán Zarama

Analista de Políticas y Punto Focal para América Latina del Centro de la OCDE para la Conducta Empresarial Responsable, Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE)
Analista de Políticas y punto focal para América Latina y el Caribe en el Centro para la conducta empresarial responsable de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). Abogado con Maestría en Relaciones Internacionales de la Universidad de Bologna... Read More →

Speakers
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Francisco Cali

Special Rapporteur on the rights of Indigenous Peoples, United Nations Special Procedure
José Francisco Cali Tzay, es indígena Maya Cakchiquel de Guatemala y desde 1 de mayo de 2020 es Relator Especial de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas. Fue presidente del Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial (CERD).José Francisco... Read More →
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Alicia Maribel Abanto Cabanillas

Defensora Adjunta, Defensoria del Pueblo del Peru
Experta en gestión ambiental, derecho de los pueblos indígenas, empresas y derechos humanos. Alicia Abanto estudió derecho y ciencias políticas en la Universidad Nacional de Cajamarca y es magíster en Medio Ambiente: Dimensiones Humanas y Socioeconómicas de la Universidad Complutense... Read More →
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Karla Minutti

Directora general adjunta de la Subsecretaría de Comercio Exterior (Dirección General de Inversión Extranjera) y representante del Punto Nacional de Contacto, Secretaría de Economía de México, Secretaría de Economía de México
Abogada y Especialista en Derecho de la Propiedad Intelectual por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). La Sra. Minutti cuenta con una amplia experiencia en derecho corporativo e inversión extranjera. Actualmente, la Sra. Minutti se desempeña como la Directora general... Read More →
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Ana Rutilia Ical Choc

Vicepresidenta de la Academia de las Lenguas Mayas de Guatemala, y representante de la comunidad Q’eqchi’
Ana Rutilia Ical Choc es Guatemalteca Licenciada en Lingüística y Licenciada en Ciencias Jurídicas y Sociales. Abogada y Notaria. Vicepresidenta de la Academia de las Lenguas Mayas de Guatemala, y representante de la comunidad Q’eqchi’. Además es catedrática en la Universidad... Read More →


Friday July 15, 2022 10:40am - 11:50am CDT
Sala 3